SOCIEDAD EN MOVIMIENTO:

POSICIONAMIENTO EN MATERIA DE EDUCACIÓN

(01 de octubre de 2009)

A menos de un mes de su inauguración formal, el mecanismo de consulta ciudadana propuesto por México a debate arroja ya resultados interesantes. En el ámbito de la educación, se celebró una reunión entre expertos y un foro de discusión abierto a la sociedad; en paralelo, la ciudadanía ha tenido la oportunidad de opinar y de compartir sus propuestas a través del foro virtual en internet.

Fruto de estos primeros ejercicios de consulta, es posible identificar de manera preliminar tres temas de interés prioritario para la sociedad.

• Ante todo, destaca el de la calidad de la educación y el insistente llamado a reforzar, desde el nivel de la educación básica, la enseñanza en matemáticas y ciencias, sin descuidar la formación humanística y el desarrollo de criterios y de capacidades críticas en los educandos.


• No menos importante es la amplia coincidencia en torno a la necesidad de establecer mecanismos autónomos de evaluación y de hacer de ellos el referente fundamental para el desarrollo de la carrera magisterial.


• De igual manera, la participación social (padres de familia, autoridades, maestros, organizaciones ciudadanas y academia) es vista como un ingrediente clave para lograr la transformación del sistema educativo; hay diferencias entre quienes opinan que dicha participación debe ser sólo a nivel consultivo y quienes la conciben como un auténtico mandato, pero lo que resulta inequívoco es el amplio consenso en torno a la idea de un mayor involucramiento de la ciudadanía en la problemática.

La evaluación es la pieza clave de la transformación educativa. Debe impulsarse la evaluación a los maestros como precondición para su ingreso, así como la evaluación permanente y sistemática de los conocimientos y habilidades de los maestros en servicio activo.

Un elemento clave para la evaluación educativa y para transitar hacia un sistema de calidad es la definición del perfil deseado del egresado en los diferentes niveles. Según la UNESCO, el proceso educativo debe orientarse a desarrollar diferentes modalidades de competencias: saber ser, saber hacer, saber pensar y saber convivir. De lo que se trata es de definir el perfil de los egresados de primaria, secundaria, media superior y superior en función de estos saberes, razón por la cual debe pasarse de la mera evaluación de conocimientos adquiridos a la evaluación por competencias.

Frente a esta problemática, los cambios deben ser paulatinos. Debe pensarse en acciones de mediano y largo plazo, estrategias hacia el 2025 o el 2030. En este tenor, los factores que inciden y que han incidido en la mejora de la educación de los países avanzados en la materia son:

• Evaluación educativa, nacional e internacional, continua y permanente. “El reto es socializar la prueba ENLACE” para que los padres de familia, hagan conciencia en sus hijos de la importancia de su aprendizaje y para que, además, acompañen el proceso educativo.


• Transparencia. Debemos ser escrupulosos en el gasto público para educación en todos los niveles y éste debe corresponderse con avances claros y medibles del aprendizaje.


• La formación y capacitación de los docentes. De acuerdo con un estudio en 15 países elaborado por McKinsey, en aquellos en donde la carrera magisterial dependía del desempeño, obtenían los mayores logros en educación.


• Participación ciudadana. La participación ciudadana y, en especial, la de los padres de familia, incide directamente en problemáticas clave como el ausentismo de los educandos y de los profesores. Es necesaria la formación de consejos ciudadanos para hacer permanentes las actividades de los padres de familia en el proceso educativo, por ejemplo, en la revisión de la prueba ENLACE o en el mejoramiento de la infraestructura educativa (por solicitud e intermediación de ellos, para acceder a los recursos públicos que ahora tienen un subejercicio).

Otro tema recurrente y que refleja una auténtica preocupación ciudadana es la necesidad de asegurar que los conocimientos y las competencias adquiridas sean aplicables, que sean útiles tanto para la persona como para la sociedad en su conjunto. En este sentido, es de relevancia estratégica alinear la oferta educativa con las necesidades del país:

• Por un lado, fomentando actitudes y capacidades emprendedoras y estableciendo canales fluidos de comunicación entre el mundo de la escuela y el mercado laboral, en la inteligencia de que, en el marco de la nueva economía del conocimiento, tanto la capacidad competitiva de la nación como la posibilidad de la mejora continua de la calidad de vida de la población transitan por la formación de recursos humanos altamente capacitados.


• Por otro lado, mediante una educación orientada a la formación en valores, tanto en los valores éticos indispensables para la sana convivencia social como en los valores cívicos requeridos para consolidar el cambio democrático. En otras palabras, educar con base en modelos nuevos de ciudadanía, para apostar por el cambio cultural que, a fin de cuentas, es el cambio de fondo que se requiere para transformar al país.

Finalmente, más allá de las insuficiencias presupuestales y de la revisión de los contenidos de los planes de estudio, la problemática educativa tiene una clara dimensión política. En esencia, ésta se relaciona con el modo en que el sistema político prohijó un esquema de relaciones Estado-sociedad corporativo y clientelar. El SNTE es una expresión emblemática de este esquema y representa la síntesis del problema político de la educación.

El conjunto de privilegios y los usos y costumbres en que éstos se basan constituyen un formidable obstáculo para acceder a un sistema educativo de calidad. Resulta, por tanto, indispensable acotar al sindicato. Y, para tal efecto, además de los mecanismos autónomos de evaluación arriba mencionados, es crucial reforzar la participación social. Se requiere conformar una red de padres de familia con la suficiente representatividad para erigirse en un contrapeso efectivo y un factor de equilibrio frente al sindicato.